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威尼斯人线路第三次重要转折是国有银行的股份制改造。2002年初召开的全国金融工作会议,做出了“对国有独资商业银行进行股份制改造”“具备条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的商业银行”以及“条件成熟的可以上市”等重大决策,决定利用中国“入世过渡期”的五年时间背水一战,彻底解决国有银行的体制和不良资产问题。

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